 Po przerwie, podczas której doraźna komisja RM miała podjąć decyzje w
sprawie zmian w projekcie statutu Młodzieżowej Rady Miejskiej, rajcy
znów nad tym projektem uchwały wznowili obrady
Młodzieży radź
Przewodniczący komisji doraźnej Kamil Szeremet (PO – SMB) stwierdził, że komisja zgodziła się na zmiany zapisów w zakresie utraty prawa wybieralności po skazaniu prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego oraz wskazała jako powołującego miejską komisję wyborczą, przewodniczącego Rady Miejskiej, tej niemłodzieżowej.
Pozwoliłem sobie zwrócić uwagę na fakt, że zapisane w projekcie statutu uprawnienie do opiniowania projektów uchwał RM ze względu na tryb pracy tej młodzieżowej RM spowodowałoby „wakacje” dla dorosłych radnych do końca kadencji, ale także uniemożliwiało rozpatrywanie projektów uchwał, które zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym na co najmniej siedem dni przed sesją burmistrz złożył przewodniczącemu RM, lub tych, które przedkładane są rajcom bezpośrednio na sesji, gdyż nie miałyby opinii młodzieżowej RM. Kamil Szeremet (PO – SMB) odpowiedział, że nie można młodzieżowej RM narzucić trybu pracy, natomiast powinna mieć możliwość opiniowania projektów uchwał dorosłej RM. Zauważyłem, że w związku z tym, zapis w statucie mówiący o opiniowaniu projektów uchwał RM, dostarczanych drogą elektroniczną z Biura Rady Miejskiej powinien zawierać wyrazy „może opiniować”, a nie proponowany „opiniuje”. Kamil Szeremet (PO -SMB) chciał przyjąć to jako autopoprawkę. Zaproponowałem, by zamiast wyrazu „opiniuje” wpisać „otrzymuje”, co rozwiązałoby ten problem. Radny Kamil Szeremet (PO – SMB) zgodził się na to.
Mariusz Grochowski (PiSoP) zapytał, czy nie należałoby powtórnie rozpatrywać tego projektu uchwały w komisji doraźnej. Kamil Szeremet (PO – SMB) wyraził dezaprobatę dla tego pomysłu. Poparł go Ryszard Wirga (PiSoP) zauważając, że komisja doraźna wielokrotnie obradowała i są to drobne korekty niewymagające powtórnej debaty w komisji. Jacek Juchniewicz (TRZB) zauważył, że wobec istnienia rocznego planu posiedzeń Rady Miejskiej, jej młodzieżowy młodszy brat może też tak zaplanować swoje sesje, by mógł zaopiniować projekty uchwał. Ostatecznie RM uchwałę przyjęła, więc jej młodszy brat od jesieni będzie mógł funkcjonować.
Po tej krótkiej debacie bez dyskusji RM wyraziła zgodę na sprzedaż nieruchomości przy ulicy Armii Krajowej, czyli byłej siedziby PSS „Społem”.
Podobnie radni rozpatrzyli dwa projekty dotyczące umorzenia należności miasta z tytułu czynszów za mieszkania komunalne.
Ali Baba i czterdziestu rozwójników?
Rozdyskutowali się rajcy przy następnym projekcie, który z poprzedniej sesji został wycofany przez jego autora Mariusza Grochowskiego (PiSoP) i w tym czasie uległ zmianie polegającej na zwiększeniu z jednego do dwóch przedstawicieli RM na zebranie założycielskie stowarzyszenia gmin i powiatu o nazwie „Brzeskie Stowarzyszenie Inicjatyw Gospodarczych”, którego celem ma być utworzenie powiatowego inkubatora przedsiębiorczości z wykorzystaniem od lat na to przeznaczonego budynku przy ulicy Kombatantów, niegdyś należącego do brzeskiej fabryki siewników AGROMET. Po odczytaniu projektu Mariusz Grochowski (PiSoP) wezwał do zgłaszania kandydatów spośród radnych na przedstawicieli na zebranie założycielskie stowarzyszenia. Paweł Korycki (TRZB) zgłosił Jana Pikora (TRZB), podkreślając jego dotychczasowe zaangażowanie w sprawę utworzenia inkubatora.
Pozwoliłem sobie w tym momencie zabrać głos w dyskusji. Zwróciłem uwagę, że w tym przypadku przepis ustawy o stowarzyszeniach, mówiący o co najmniej piętnastu osobach, jakie tworzą komitet założycielski, dotyczący stowarzyszeń osób fizycznych, nie ma zastosowania i Rada Miejska nie ma uprawnień, by wyznaczać burmistrza, jako przedstawiciela gminy do udziału w zebraniu założycielskim, ponieważ wynika to wprost z ustawy o samorządzie gminnym. Natomiast w stosunku do przedstawicieli RM nie ma podstaw, by mogli oni być członkami założycielami stowarzyszenia. W związku z tym uważałem, że nie ma podstaw do zapisanego w projekcie desygnowania burmistrza ani wyznaczania przedstawicieli RM.
Radczyni prawna Natalia Powązka zaczęła analizować przepisy, natomiast Krzysztof Pietrzak (już TRZB) zapytał, skąd wziął się pomysł, by RM reprezentowało dwóch radnych, a nie trzech, jeden lub czterech. Mariusz Grochowski (PiSoP) odpowiedział, że to jego pomysł i może być jeden, dwóch, trzech lub czterdziestu. Jan Pikor (TRZB) stwierdził, że podczas prac zespołu, przygotowującego powstanie stowarzyszenia, przyjęto w projekcie statutu możliwość, by poza gminami i powiatem, członkami wspierającymi stowarzyszenie mogły być inne osoby prawne lub osoby fizyczne. Odpowiedziałem, że RM nie może żadnemu radnemu, jako osobie fizycznej nakazać udziału, jako członkowi w stowarzyszeniu, co nie wyklucza, by radny sam, z własnej woli w stowarzyszeniu uczestniczył, jeśli dopuszcza to statut tego stowarzyszenia.
Grzegorz Surdyka (PO) zapytał na jakiej podstawie Mariusz Grochowski (PiSoP) zmienił zdanie w sprawie liczby przedstawicieli RM, określając ją na dwóch. Odpowiedzią było: „tak stwierdziłem”. Jan Pikor (TRZB) stwierdził, że gminy Skarbimierz, Lubsza i powiat podjęły już takie uchwały i desygnowały wójtów oraz radnych do udziału w zebraniu założycielskim. Radczyni prawna Natalia Powązka oświadczyła, że rzeczywiście przepis ustawy o stowarzyszeniach w tym przypadku nie obowiązuje, a z ustawy o samorządzie gminnym wynika, że muszą być co najmniej trzy gminy zakładające stowarzyszenie. W tym momencie rozpatrywanie projektu przerwano, przechodząc do następnych. Po obiadowej przerwie do projektu rajcy powrócili. Mariusz Grochowski (PiSoP) zaproponował, by zapis dotyczący wyznaczenia przedstawicieli RM określał ich jako przedstawicieli gminy do uczestniczenia wspólnie z burmistrzem w pracach zebrania założycielskiego stowarzyszenia. Zwróciłem uwagę, że radni nie mogą być przedstawicielami miasta, a tylko Rady Miejskiej. Mariusz Grochowski (PiSoP) wyraził zgodę na taką zmianę.
Wyraziłem wątpliwość, czy to upoważnienie bez określenia, że uczestniczący w zebraniu założycielskim radni nie mogą podczas niego głosować nad przyjęciem statutu i wyborem komitetu założycielskiego jest zgodne z prawem. Radczyni Natalia Powązka wyraziła pogląd, że o zakresie ich czynności będą rozstrzygać obecni na zebraniu prawnicy. Zaproponowałem, by zapisać w tym upoważnieniu zakaz głosowania. Jan Pikor (TRZB) stwierdził, że z projektu statutu stowarzyszenia, który określa je jako stowarzyszenie jednostek samorządu terytorialnego wynika, że tylko ustawowi reprezentanci będą mogli na zebraniu założycielskim głosować. Odpowiedziałem, że proponowanym zapisem autor projektu chciał właśnie nadać dwóm radnym status reprezentantów miasta. Jan Pikor (TRZB) zaproponował, by uzupełnić zapis o wyrazy „bez prawa głosu”, co Mariusz Grochowski (PiSoP) przyjął jako autopoprawkę.
Poza zgłoszonym wcześniej Janem Pikorem (TRZB) dodano dwóch kandydatów: Grzegorza Chrzanowskiego (PO) i Ryszarda Wirgę (PiSoP). W głosowaniu nad nimi w kolejności jak wyżej „za” opowiedziało się 18, 8 i 10 radnych. Tym samym przedstawicielami RM zostali Jan Pikor (TRZB) i Ryszard Wirga (PiSoP).
Czy powodem zdjęcia tego projektu uchwały z poprzedniej sesji przez jej autora, Mariusza Grochowskiego (PiSoP) były rzeczywiście wątpliwości prawnej natury, z przebiegu tej dyskusji nie wynika. Wydaje się, że raczej była to obawa, iż w burmistrzowej drużynie na zebranie założycielskie może zabraknąć przedstawiciela klubu PiSoP i stąd zwiększenie liczby rozwójników. Bo Ali Baba bez rozwójnika z PiSoP pewnie by sobie poradzić z utworzeniem stowarzyszenia nie umiał.
Tryton na Rynek, czyli odgrzewanie pomysłu Macieja Stefańskiego
Cztery projekty uchwał zmieniające budżet miasta nie wzbudziły większych emocji radnych. Bez dyskusji przyjęli 850.000 zł z rządowego programu remontów i budowy dróg lokalnych, zwanych „schetynówkami”, na przebudowę ulicy Bohaterów Westerplatte.
Drugi projekt dotyczący zamiany 120.000 zł zapisanych w budżecie na utworzenie Centrum Informacji Turystycznej w ratuszowej Galerii Sztuki na dotację dla Brzeskiego Centrum Kultury, na tenże cel przeznaczonej, wywołał pytanie Ireny Mazurkiewicz (PiS), czy BCK ma już jakąś osobę, która to zadanie będzie wykonywać. Odpowiedź wiceburmistrza była przecząca. Uchwałę RM przyjęła.
Trzeci projekt, będący naprawieniem uchwały budżetowej, w której załączniku zabrakło dotacji z budżetu państwa w kwocie 65.000 zł na remont mieszkań osób narodowości romskiej i równocześnie uwzględnieniem ostatecznych kwot dotacji z budżetu państwa w tym załączniku poza drobnymi uwagami dotyczącymi tytułu uchwały i numeracji paragrafów też dyskusji nie wywołał. I tą uchwałę RM przyjęła.
Chwilę dyskusji wywołał czwarty projekt, dotyczący zwiększenia budżetu o kwotę 544.000 zł z dotacji z Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na lata 2004 – 2006 na wykonaną właśnie kilka lat temu przebudowę ulicy Reja. Burmistrz zaproponował w projekcie uchwały następujące przeznaczenie tej kwoty:
- utrzymanie dróg miejskich – 81.000 zł;
- dokumentacje projektowe na zadania finansowane ze źródeł zewnętrznych – 100.000 zł;
- oczyszczanie ulic miejskich – 13.000 zł;
- renowacja fontanny Trytona – 100.000 zł;
- sprzęt nagłaśniający dla BCK – 250.000 zł.
Pozwoliłem sobie zaproponować zwiększenie wydatków na oczyszczanie ulic miejskich zamiast renowacji fontanny Trytona, która renowację przeszła jeszcze za kadencji burmistrza Macieja Stefańskiego i stoi obecnie na dziedzińcu zamku. Wiceburmistrz Artur Kotara odpowiedział, że kwota 13.000 zł wystarczy, by zawrzeć umowę z ZHK na letnie oczyszczanie ulic, natomiast nie wykluczył zwiększenia wydatków na oczyszczanie ulic w terminie późniejszym. Renowacja fontanny natomiast ma polegać na przeniesieniu jej do Rynku, czyli realizacji przedwyborczego pomysłu burmistrza Macieja Stefańskiego z 2002 roku, który chciał chyba w ten sposób zapewnić sobie wówczas reelekcję na drugą kadencję. Tu warto dodać, że nie do końca zostały wyjaśnione okoliczności zawarcia umowy na dostarczenie granitowej niecki dla tej fontanny, co spowodowało, że jej wykonawca usiłował dochodzić zapłaty za nią, choć ostatecznie chyba wobec prawnych braków tego dokumentu (brak kontrasygnaty skarbnika miasta, o ile pamiętam) z tego zrezygnował. Czy to pomysł na reelekcję obecnego burmistrza nie wiem, ale moim zdaniem ta fontanna do tej przestrzeni nie pasuje i właściwe dla niej miejsce to Chrobrego, skąd została usunięta.
Krzysztof Pietrzak (już TRZB) zapytał, czy wojewódzki konserwator zabytków zgodził się na przeniesienie fontanny. Wiceburmistrz Artur Kotara odpowiedział, że taką zgodę będzie starał się uzyskać, gdyż z wcześniejszej opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków wynika, że może ona zostać udzielona. Kazimierz Kozłowski (już chyba nie PiSoP) pytał, czy zostaną usunięte usterki na ulicy Reja i czy wykonawca poniesie z ich tytułu konsekwencje. Wiceburmistrz Artur Kotara odpowiedział, że po upływie trzyletniego terminu gwarancyjnego wykonawca zostanie wezwany do usunięcia usterek, a gdy tego nie uczyni to kwota rękojmi, jaką wpłacił, wystarczy by zapłacić innemu wykonawcy za te naprawy. Irena Mazurkiewicz (PiS) stwierdziła, że pomysł przeniesienia fontanny Trytona do Rynku jest „cudownym” pomysłem i zastanawiała się, czy te 100.000 zł wystarczy na wykonanie postumentu dla tej rzeźby. Czternastu rajców głosowało za podjęciem uchwały, a czterech wstrzymało się od głosu.
Nie było dyskusji nad uchwałą ustanawiającą trzy zamknięte obwody głosowania w wyborach europosłów.
Powołanie radnego Dariusza Sochy (SPP) w skład Komisji Rewizyjnej spowodowało moje pytanie do niego skierowane, czy zgodnie z wyczytaną bodaj w PPB notatką, ma zamiar przystąpić do klubu radnych PiSoP. Dariusz Socha (SPP) odpowiedział, że takiej propozycji na razie nie otrzymał, a gdy zostanie mu złożona, będzie ją rozważał i podejmie decyzję. Dwunastu radnych poparło uchwałę, pięciu od głosu wstrzymało się.
Przewodniczący będzie myślał
Na bieżąco są wykonywane i intensywnie są zwiększane zadania zabezpieczające miejsca publiczne przed zanieczyszczeniami przez psie odchody, usłyszał Piotr Szpulak (PO – SMB) odpowiedź na interpelację w tej sprawie. Wykonuje je głównie Straż Miejska. Przymierzaliśmy się do złożenia wniosku do NFOŚiGW na dofinansowanie termomodernizacji obiektów szkół i przedszkoli, ale zrezygnowaliśmy, bo nie moglibyśmy równocześnie składać wniosku do Regionalnego Programu Operacyjnego na to zadanie, to odpowiedź na kolejną interpelację radnego. Natomiast na modernizację centralnego ogrzewania w tych obiektach chcemy wspólnie z innymi gminami Opolszczyzny spróbować pozyskać pieniądze ze szwajcarskich pieniędzy, która nie będąc członkiem UE wykłada je na pomoc mniej rozwiniętym krajom Europy. Natomiast na przebudowę amfiteatru złożony został wniosek do RPO.
Zostanie opracowany projekt zagospodarowania fosy pomiędzy Piastowską a Kamienną, jako terenu urządzonej zieleni miejskiej, dowiedział się Dariusz Socha (SPP). Przeprowadzone zostaną próby z lustrem przy wyjeździe spod wiaduktu na Starobrzeskiej i jeśli efekt będzie zadowalający to miasto wystąpi do starostwa o zgodę na jego umieszczenie w tym miejscu, to odpowiedź na kolejną interpelację radnego. ZNM zabezpieczy dach pustego budynku przy Polskiej, z którego na przechodniów lecą dachówki, choć budynek ten w najbliższym czasie ma zostać sprzedany.
W ramach programu szkolnego uczniowie mają przechodzić 30 godzinny cykl zajęć z nauki udzielania pierwszej pomocy i będzie to realizowane, usłyszał Sławomir Spychała (SLD). Radny dowiedział się też, że Urząd Miasta nie ma wpływu na pieszych, którzy skracając sobie drogę do Kauflanda, przechodzą przez prywatny skwer przy ulicy Łokietka vis a vis Zakładu Opiekuńczo Leczniczego BCM a następnie przez ulicę, a nie korzystają z wyznaczonego tam przejścia dla pieszych. Radny zauważył, że chodziło mu o przechodzenie na odcinku Łokietka od „Biedronki” do wieżowca, gdzie przechodnie omijają przejście dla pieszych, przy którym podczas deszczu powstają olbrzymie kałuże. Wiceburmistrz Stanisław Kowalczyk obiecał zwrócenie się w tej sprawie do Zarządu Dróg Powiatowych.
O przyczynach wysokiego niewykonania wydatków bieżących w ubiegłym roku dowiedzieć się miałem z wyjaśnień, jakie przygotuje skarbnik Katarzyna Szczepanik na posiedzenie Komisji Rewizyjnej. Takie obszerne pisemne wyjaśnienia otrzymałem w tygodniu po sesji. Wiceburmistrz Artur Kotara wyjaśnił natomiast, że mur, jaki ma zostać wybudowany na Placu Kościelnym przy jego przebudowie, powstanie na podstawie wskazań projektowych architekta z Politechniki Wrocławskiej i jest to zgodne ze sztuką. Mariusz Grochowski (PiSoP) obiecał natomiast przeprowadzenie rozmowy z radnymi klubu PiSoP, Markiem Zwierzyńskim, Dariuszem Gądkiem i Ryszardem Wirgą w sprawie ich rejterady z sali obrad, podczas sesji w dniu 28 listopada 2008 r. i skonsultuje z prawnikiem, czy tym zachowaniem i pobraniem pełnych diet za ten miesiąc nie wyczerpali znamion czynu zabronionego.
Jest niezbędna i stosowna dokumentacja na budowę sali gimnastycznej przy PSP nr 5 i wystąpiliśmy do Ministerstwa Sportu o dofinansowanie w 50 procentach tej inwestycji, dowiedział się Marek Zwierzyński (PiSoP).
Grzegorz Surdyka (PO) dowiedział się natomiast, że pismo Andrzeja Didyka w sprawie nieprawidłowości, jakie jego zdaniem zaszły przy zamianie nieruchomości pomiędzy miastem a firmą developerską, budującą osiedle przy ulicy Lwowskiej, potraktowane zostało jako skarga i w tym trybie rozpatrywane będzie przez Radę Miejską, której burmistrz przedstawi swoje stanowisko w tej sprawie, natomiast powody, dla których miasto nie występowało w ubiegłym roku do Powiatowego Urzędu Pracy z wnioskiem o dotację na program odpracowywania zaległości czynszowych, radny pozna z pisma, jakie zostanie do niego przesłane jak i odpowiedź prezesa BTBS w sprawie aktualnej sytuacji w tej spółce związanej z problemem wysokich czynszów w budynku mieszkalnym przy ulicy Kusocińskiego.
I na tym narzekałek koniec. Na następne zapraszam po sesji absolutoryjnej, czyli takiej, gdzie radni rozważać będą, czy rozgrzeszyć burmistrza za wykonanie budżetu miasta w 2008 roku. Do przeczytania.
1/21 Rady Miejskiej
Masz prawo komentować. Masz prawo się z kimś i czymś nie zgadzać. Masz prawo przekonywać do swoich racji, ale nie masz prawa obrażać czegoś lub kogoś. Komentarz jest Twoją prywatną opinią, redakcja portalu nie ponosi żadnej odpowiedzielności za treści w nich zawarte. W skrajnych przypadkach zastrzegamy sobie prawo usuwania komentarzy, blokowania możliwości ich umieszczania. Zatem dobrze się zastanów nim kogoś lub coś obrazisz. To od Ciebie zależy jak to miejsce będzie wyglądało. |
| Dopisano () >> |
 |
 |
